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種糧收入低,農民不願種地,如何解決這一困境?

2019-07-19 17:05:05來源:農機網原創 作者:林言閱讀量:37629

  【農機網 編輯視角】 國家統計局近日發布數據,2019年全國夏糧總産量14174萬噸(2835億斤),比2018年增加293萬噸(58.6億斤),增長2.1%。其中,小麥産量13106萬噸(2621億斤),比2018年增加267萬噸(53.3億斤),增長2.1%。2019年夏糧播種面積略減,但得益于單産恢複性增長,夏糧産量增加。
 
  今年夏糧豐收已是不爭的事實。而另一方面,爲緩解市場壓力,6月中上旬安徽、江蘇兩省啓動了小麥最低收購執行預案。進入7月份,河南、湖北、山東也相繼啓動收購預案。目前,小麥主産區6省中已有5省啓動了收購預案,僅有河北還沒有啓動。據了解,近來河北市場除了輪換企業、面粉加工企業收購外,其他入市收購主體較少,一些地區小麥價格也基本運行于托市價區域。由于市場小麥價格將持續回落,後期極有可能低于國家最低收購價水平,屆時河北小麥最低收購價執行預案也將會啓動。

  糧食豐收,但是糧食價格尤其是主糧價格卻讓很多農民不滿意。農機網後台經常收到用戶留言,表示“糧食價格不高,很多農民都不願意種地了”。隨著社會發展,勞動力成本上升,種糧成本不斷增加,而糧食價格卻沒有相應上漲,農民入不敷出,雖然有農業補貼,但農民種糧積極性並不高。這也是近年來農機市場低迷的一個間接原因。
 
  縱觀近十多年來國內物價上漲情況,物品價格翻了幾倍甚至幾十倍,但唯獨糧食價格卻上漲比較緩慢,只漲了60%,而且近些年來並沒有漲價,一直維持在比較低的價位。爲什麽糧食價格上漲緩慢呢?其中很重要的一個原因是,糧食關乎國計民生,糧價穩定關乎社會穩定。糧食是每個家庭的必須品,如果一旦漲價,就很容易引起恐慌。而且糧食是國家戰略儲備的重要物資,國家自然要把控好價格,必要時會對農民進行補貼,以避免給百姓造成過高的漲價負擔。因此,糧油價格不能大漲,只能緩慢上移。
 
  既然糧食價格不能大漲,想提高農民積極性同時盤活農機市場,可以從源頭上減少種糧的成本。
 
  當前,小農生産在我國農業生産經營方式中仍占據著重要位置,“大國小農”是基本國情。小農戶生産模式不僅不利于降低生産成本,而且“一盤散沙”的局面很難應對市場的競爭,很多農民在種植過程中,偏重于追求量,忽略了質的重要性,市場上的中高端糧食供給不足,低端糧食品種卻太多,這也是導致糧食收購價格低的原因之一。
 
  筆者認爲,要降低生産成本、提高種糧農民的積極性,除了國家政策補貼外,還應該推行規模化種植,全面推進農業全程機械化,大力發展現代農業,從而提高糧食單産,這樣糧食成本會有一定幅度的下降。
 
  一方面要加快推進土地流轉,把閑置的土地集中到種糧大戶、合作社等經營主體手上,不僅能解放勞動力、提高土地利用效率,更能加快土地規模化經營。據相關數據統計,目前我國土地流轉面積已經達到了 4.71 億畝,占家庭聯産承包的耕地比例達到近 36%。
 
  另一方面要加大新型經營主體培育力度。在去年年底召開的中央經濟工作會議上,關于2019年的三農工作任務,會議特別指出,“要重視培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體,注重解決小農戶生産經營面臨的困難,把他們引入現代農業發展大格局。”
 
  近年來各級農機化主管部門高度重視新型經營主體發展,據數據統計全國農機合作社已達7萬個。當前,農機合作社已經成爲農業專業化、社會化服務的主力軍、農業適度規模經營的推進器,在實現小農戶與現代農業發展有機銜接中起到了不可替代的作用。

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